Las preguntas frecuentes: Orden ejecutiva del presidente Trump sobre inmigrantes y refugiados
¿Qué acaba de pasar?
El viernes, el presidente Donald Trump firmó una orden ejecutiva titulada «Proteger a la nación de la entrada de terroristas extranjeros en el Estados Unidos.» El propósito declarado de la orden ejecutiva es «proteger al pueblo estadounidense de ataques terroristas por parte de ciudadanos extranjeros admitidos en los Estados Unidos».
¿Por qué se implementó esta orden ejecutiva?
En casi En todos los casos, un ciudadano de un país extranjero que busca ingresar a los Estados Unidos primero debe obtener una visa estadounidense. Hay dos categorías principales de visas estadounidenses: visas de no inmigrante, para viajar a los Estados Unidos de forma temporal, y visas de inmigrante, para viajar a vivir permanentemente en los Estados Unidos (este tipo a veces se denomina «tarjeta verde»). .
Esta orden ejecutiva señala que el «proceso de emisión de visas juega un papel crucial en la detección de personas con vínculos terroristas y evitar que ingresen a los Estados Unidos». También agrega que desde los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001, “numerosas personas nacidas en el extranjero” que ingresaron al país con una visa “han sido condenadas o implicadas en delitos relacionados con el terrorismo”. Por lo tanto, la intención de la orden ejecutiva es “prevenir la admisión de ciudadanos extranjeros que tengan la intención de explotar las leyes de inmigración de los Estados Unidos con fines malévolos”.
¿Qué políticas cambia esta orden ejecutiva?
Hay aproximadamente 10 cambios en las políticas actuales realizados por esta orden ejecutiva:
1. Suspende la emisión de visas y otros beneficios de inmigración de ciudadanos extranjeros de siete países
Durante los próximos 90 días, se negará la entrada a los titulares de visas de inmigrantes y no inmigrantes si son de los siguientes siete países diseñado como de “preocupación particular”: Irak, Irán, Libia, Somalia, Sudán, Siria y Yemen. (Sin embargo, en cualquier momento dentro de los próximos 90 días, el Secretario de Estado o el Secretario de Seguridad Nacional pueden enviar al Presidente los nombres de cualquier país adicional recomendado para un tratamiento similar).
2. Implementa estándares uniformes de detección para todos los programas de inmigración
Dentro de los próximos 30 días, el Secretario de Seguridad Nacional, en consulta con el Secretario de Estado y el Director de Inteligencia Nacional, debe determinar qué se necesita información para determinar (a) si un ciudadano extranjero es quien dice ser, y (b) si es una amenaza para la seguridad pública.
El Secretario de Estado, el Secretario de Seguridad Nacional, el Director de Inteligencia Nacional y el Director de la Oficina Federal de Investigaciones también tienen la tarea de elaborar un «procedimiento y estándar de detección uniforme» para (a) determinar si un ciudadano extranjero está tratando de obtener una visa estadounidense de manera fraudulenta, (b ) determinar una forma de evaluar la «probabilidad de convertirse en un miembro de la sociedad que contribuya positivamente» del solicitante, y (c) determinar un medio para determinar si la persona tiene la «intención de cometer actos delictivos o terroristas después de ingresar a los Estados Unidos».
3. Suspende el programa de refugiados durante cuatro meses
El Programa de Admisión de Refugiados de EE. UU. (USRAP) se suspendió durante los próximos 120 días, a la espera de que se agreguen nuevos procedimientos de selección para candidatos a refugiados. (Los solicitantes de refugio que ya están en el proceso USRAP pueden ser admitidos al iniciar y completar estos procedimientos revisados).
4. Prioriza las solicitudes de asilo para las minorías religiosas perseguidas
Después del período de 120 días, cuando el USRAP reanuda las admisiones, se ordena al Departamento de Estado, «en la medida permitida por la ley», que priorice las solicitudes de asilo. hechos por personas sobre la base de una persecución basada en la religión, siempre que la religión de la persona sea una religión minoritaria en el país de nacionalidad de la persona (por ejemplo, cristianos o judíos de un país predominantemente musulmán).
5. Suspende indefinidamente a los refugiados de Siria
La orden ejecutiva designa específicamente a los refugiados de Siria como «perjudiciales para los intereses de los Estados Unidos» y suspende toda entrada hasta que el presidente Trump haya determinado que «se han realizado cambios suficientes». hecho al USRAP para asegurar que la admisión de refugiados sirios sea consistente con el interés nacional.”
6. Limita el número de refugiados para el año fiscal
Cada año, el presidente determina el número de refugiados que pueden ser admitidos en los Estados Unidos. Para el año fiscal 2017, el número se ha limitado a 50 000 (total de todos los países).
7. Permite exenciones caso por caso
Después de que expire la suspensión temporal, los secretarios de Estado y Seguridad Nacional podrán tomar una determinación conjunta para admitir personas en los Estados Unidos como refugiados en caso por caso si se considera de interés nacional.
8. Permite que los gobiernos estatales y locales tengan un papel más amplio en la política de refugiados
En la medida en que “lo permita la ley y sea factible”, se otorgará a las jurisdicciones estatales y locales un papel en el proceso de determinar la colocación o asentamiento en sus jurisdicciones de extranjeros elegibles para ser admitidos en los Estados Unidos como refugiados, y una propuesta diseñada para promover legalmente tal participación.
9. Creación de una base de datos para informar sobre ciertas actividades de los titulares de visas
Requiere que el Secretario de Seguridad Nacional, en consulta con el Fiscal General, recopile y ponga a disposición del público cada 180 días información sobre:
• La cantidad de ciudadanos extranjeros en los Estados Unidos que han sido acusados, condenados o deportados debido a delitos relacionados con el terrorismo mientras se encontraban en este país;
• Información sobre la cantidad de ciudadanos extranjeros en los Estados Unidos que se han radicalizado después de ingresar a este país;
• Información sobre el número y tipos de actos de violencia de género contra las mujeres, incluidos los asesinatos por honor;
• Cualquier otra información relevante para la seguridad pública, como la comisión de delitos graves.
10. Varios cambios misceláneos en la política
• Rescinde el Programa de Exención de Entrevista de Visa y requiere que todas las personas que buscan una visa de no inmigrante se sometan a una entrevista en persona.
• Amplía los Becarios Consulares Programa.
• Ordena una revisión de la Reciprocidad de Validez de Visa.
• Proporciona un informe sobre los costos estimados a largo plazo del USRAP a nivel federal. , estatales y locales.
¿La orden ejecutiva prohíbe la entrada de musulmanes a los Estados Unidos?
No. Durante la campaña presidencial, Trump leyó una declaración que decía: “Donald J Trump está pidiendo un cierre total y completo de los musulmanes hasta que los representantes de nuestros países puedan descubrir qué diablos está pasando”. Sin embargo, la orden ejecutiva que firmó no prohíbe a los musulmanes de ningún país que no figure en las siete naciones de especial preocupación (como se describe anteriormente). Los no musulmanes, incluidos los cristianos, también están incluidos en la prohibición temporal de esos países.
De hecho, el presidente Trump se está distanciando de su retórica incendiaria anterior. Recientemente emitió una declaración que decía: “Para ser claros, esta no es una prohibición musulmana, ya que los medios informan falsamente. No se trata de religión, se trata de terror y de mantener seguro a nuestro país”.
¿Prohibe la orden ejecutiva a los residentes permanentes legales (es decir, titulares de tarjetas verdes)?
No: al menos ya no El sábado, un funcionario del Departamento de Seguridad Nacional dijo que las personas que tenían tarjetas verdes, lo que las convertía en residentes legales permanentes de los EE. UU., fueron incluidas en la acción ejecutiva del presidente Donald Trump. Pero el domingo, John Kelly, el secretario de Seguridad Nacional, emitió un comunicado aclarando: «Al aplicar las disposiciones de la orden ejecutiva del presidente, por la presente considero que la entrada de residentes permanentes legales es de interés nacional».
¿Tiene el presidente la autoridad para prohibir a personas de países específicos?
Sí. La Ley de Inmigración y Nacionalización tiene una sección sobre “Suspensión de entrada o imposición de restricciones por parte del presidente”, que establece:
Siempre que el presidente determine que la entrada de cualquier extranjero o de cualquier clase de extranjero a los Estados Unidos Estados Unidos sería perjudicial para los intereses de los Estados Unidos, podrá, mediante proclamación, y por el período que considere necesario, suspender la entrada de todos los extranjeros o cualquier clase de extranjeros como inmigrantes o no inmigrantes, o imponer a la entrada de extranjeros cualquier restricción que considere apropiada.
¿Implementó el presidente Obama una prohibición similar contra Irak en 2011?
En realidad, no. El presidente Trump ha dicho: “Mi política es similar a la que hizo el presidente Obama en 2011 cuando prohibió las visas para refugiados de Irak durante seis meses”. Pero eso no es exacto. En 2011, la administración de Obama implementó una investigación de antecedentes mejorada para los refugiados iraquíes, lo que provocó una disminución de meses en la cantidad de visas otorgadas.
Sin embargo, la administración de Obama no parece haber cambiado la política de visas, no detuvo directamente a los refugiados de ese país y no detuvo las visas de no refugiados en poder de ciudadanos iraquíes como lo ha hecho el presidente Trump.
¿Es legal para el presidente dar prioridad a las minorías religiosas sobre otros refugiados?
Sí. De hecho, ya existe una política similar para los refugiados de Irán.
El difunto Senador Frank Lautenberg (DN.J.) presentó una enmienda al Proyecto de Ley de Asignaciones de Operaciones Extranjeras de 1990 para ayudar a los judíos que buscan una salida de la Unión Soviética. Desde entonces, la enmienda, ahora conocida como la «Enmienda Lautenberg», ha sido reautorizada cada año, aunque con diferentes propósitos. En 2004, el Congreso modificó la Enmienda Lautenberg para agregar la «Enmienda Spectre», que facilita el reasentamiento de judíos, cristianos, bahá’ís y otras minorías religiosas que huyen de Irán.
La orden ejecutiva del presidente Trump esencialmente extiende y amplía la Enmienda Lautenberg para que se aplique a todos los países donde se produce la persecución religiosa.
Este artículo apareció originalmente en TheGospelCoalition.org. Usado con autorización.
Joe Carter es editor de The Gospel Coalition, el editor de NIV Lifehacks Bible y co -autor de Cómo argumentar como Jesús: aprendiendo persuasión del mejor comunicador de la historia. Puedes seguirlo en Twitter.
Imagen cortesía: Thinkstockphotos.com
Fecha de publicación: 1 de febrero , 2017