PROCURADOR. El título de un gobernador de rango ecuestre para una…

PROCURADOR. El título de un gobernador de rango ecuestre para una de las provincias menores del Imperio Romano, como Judea, o un agente personal del emperador. La palabra latina procurador deriva de la preposición pro, "en nombre de", y el verbo curo, "cuidar de." Un procurador es, entonces, aquel que actúa para cuidar algo en nombre de otra persona. El único uso de la palabra en el período de 500 años de la República Romana fue como un término jurídico técnico que significa el agente legalmente autorizado de un individuo encargado de la conducción de negocios o la supervisión de la propiedad en nombre de ese individuo. El término siguió teniendo el mismo significado a lo largo de la era imperial y, en general, se usó así. Sin embargo, cuando se aplica a los agentes personales del emperador, procurador podría indicar a cualquiera que actúe en los asuntos del emperador o designar a un funcionario gubernamental específico cuyo servicio para el emperador justificaba el título oficial de procurador (Jones 1960: 117-18).

Bajo el imperio, las provincias romanas menores como Judea, Tracia, Rhaetia, Noricum y Mauritania estaban gobernadas por oficiales designados procuradores. Estos gobernadores habían ascendido en la escala de carrera militar y de servicio civil habitados por jinetes ambiciosos y, si tenían éxito en su puesto de procuradores, podían anticipar el ascenso a una de las varias prefecturas que comprendían el cargo máximo para hombres de rango ecuestre. El establecimiento de procuradurías ecuestres ha estado tradicionalmente vinculado al inicio del principado con la división del imperio por parte de Augusto con fines administrativos en provincias imperiales y senatoriales (Pflaum 1950: 1-56, passim; Salmon 1968: 74-94). A la luz de la evidencia epigráfica descubierta recientemente, ese punto de vista ya no es sostenible.praefectus. Jones (1960: 117-25) no solo llama la atención sobre esta información, sino que señala acertadamente la inconsistencia de creer que dos emperadores tan meticulosos en su observación de las formalidades constitucionales han otorgado a funcionarios gubernamentales títulos que surgieron de funciones administrativas o domésticas privadas. En consecuencia, se debe suponer que prefecto ha sido el título propio de los gobernadores provinciales ecuestres, al menos hasta el reinado de Claudio, cuando la evidencia de la inscripción atestigua el uso en este contexto del título de procurador.

Esto es particularmente significativo con respecto a Poncio Pilato y la gobernación de Judea. Pilato ha sido identificado con frecuencia como procurador debido al uso anacrónico del término por parte de Tácito ( An. 15.44) al escribir un siglo después, y porque Josefo ( JW 2.8.1; 9.2 §§117, 169) lo describe como epitropos, el normal Representación griega del latín procurador. Por supuesto, Josefo tiende a identificar a los gobernadores de Judea de una manera bastante descuidada e imprecisa, a veces designando al mismo individuo con varios títulos diferentes (Jones 1960: 119). Se debe prestar mayor atención al registro más contemporáneo de Filón ( Gaium ), quien identifica apropiadamente a Pilato como praefectus Iudaeae,ya la evidencia reveladora de una inscripción recientemente descubierta ( AE 1963 no. 104) que demuestra que el título oficial de Pilato era praefectus Iudaeae.

Además de los gobernadores fiscales que poseían en sus provincias plenos poderes jurisdiccionales civiles y penales, había otros funcionarios imperiales y agentes privados del emperador que llevaban la designación de procurador. En las grandes e importantes provincias del emperador, gobernado en su lugar por legados imperiales ( legati Augusti pro praetore), se asignó a los procuradores como el director financiero de la provincia, en paralelo con el papel de los cuestores en las provincias senatoriales y con una autoridad similar para recaudar impuestos y tributos y pagar tropas (Dio Cass. 53.15.3; Strab. 3.167). En ocasiones, también se encontraban procuradores en provincias administradas por el Senado, pero su papel en tales casos carecía de autoridad pública y solo servía para administrar y supervisar las propiedades imperiales en calidad de agentes personales del emperador. Finalmente, el término procuradorse aplicó a otros representantes personales del emperador, que a menudo eran plebeyos o incluso libertos, con la responsabilidad de dirigir empresas comerciales o administrar las propiedades personales de un emperador en Italia o las provincias (Millar 1964: 180-87). Las actividades de individuos específicos en cualquier puesto de procurador imperial de cualquier nivel son el tema de un estudio detallado de tres volúmenes por HG Pflaum (1960). Ver también PRAETORIUM.

Bibliografía

Jones, AM 1960. Estudios en Derecho y Gobierno Romano. Nueva York.

Millar, F. 1964. Algunas pruebas del significado de los anales de Tácito XII.60. Historia 13: 180-87.

Pflaum, HG 1950. Les procurateurs equestres sous le haut-empire romain. París.

—. 1960. Les carrières procuratoriennes equestres. 3 vols. París.

Salmon, ET 1968. Una historia del mundo romano 36 a. C. a 138 d . C. 6ª ed. Londres.

      JOHN F. HALL