La OMS es líder en el uso de ciencia sólida para redactar una política de COVID-19: Estudio

ARRIBA: La sede de la Organización Mundial de la Salud (OMS) en Ginebra, Suiza ISTOCK.COM, OLRAT

Como el COVID- Desde que se desarrolló la pandemia del 19 de septiembre, los expertos científicos y los encargados de formular políticas han tenido que trabajar en estrecha colaboración para mantenerse al día con la ciencia más reciente e implementar políticas para prevenir una mayor transmisión del virus. Mientras tanto, el ritmo al que se ha publicado la investigación sobre el COVID-19 ha llevado a que la información errónea se propague desenfrenadamente, a veces llegando a los niveles superiores del gobierno.

Para ver qué tan bien los legisladores de todo el mundo incorporaron investigaciones sólidas sobre el COVID-19 En sus decisiones, los investigadores examinaron citas científicas dentro de 37.725 documentos de políticas que abarcan 114 países y 55 organizaciones intergubernamentales que se redactaron entre principios de enero y finales de mayo del año pasado. En un estudio publicado en Science ayer (7 de enero), encontraron que estos documentos hacían referencia a artículos sobre el COVID-19 que tenían, en promedio, 40 veces más citas que otros artículos sobre el COVID-19. Los artículos revisados por pares de las principales revistas científicas estaban mucho más representados en los documentos de política que los preprints, encontraron los investigadores.

El científico habló con el economista de la Universidad Northwestern Benjamin Jones, un coautor del nuevo estudio, sobre por qué lo sorprendieron estos resultados.

El científico: ¿Cuál fue su motivación para realizar este estudio?

Benjamin JonesKELLOGG SCHOOL OF MANAGEMENT, NOROESTE UNIVERSIDAD

Benjamin Jones: Primero, conceptualmente, existe un conjunto de preguntas y preocupaciones de larga data sobre el grado en que la ciencia se basa en las políticas ¿las políticas prestan atención a la ciencia? Pero también, ¿presta atención a la buena ciencia? Eso se remonta al examen de CP Snows de la Segunda Guerra Mundial sobre la importancia de la ciencia en los esfuerzos de guerra y quién fue escuchado. [Nota del editor: el químico y novelista CP Snow escribió Las dos culturas, un influyente ensayo en el que lamentaba la división cultural que separaba las artes y las ciencias.] Así que creo Hay un amplio conjunto de preguntas e inquietudes sobre cómo la política se basa en la ciencia, y eso se ha estudiado durante mucho tiempo.

El segundo canal es que Big Data ha llegado a la investigación sobre todo tipo de preguntas. Hemos explotado cada vez más estos increíbles conjuntos de datos de cada publicación científica. Y más recientemente estamos viendo el intento de ver cómo se aprovecha la ciencia en otros tipos de dominios. He trabajado un poco sobre cómo se usa la ciencia, por ejemplo, en las patentes y estaba viendo trabajos sobre cómo se usa la ciencia en los medios, pero ahora empezamos a ver mejores y mejores oportunidades de datos sobre cómo se hace referencia a la ciencia en las políticas.

Teníamos un nuevo conjunto de datos, Overton, que nos permitió entrar en eso, y luego, por supuesto, tenemos COVID en mente, por lo que es una oportunidad de ver realmente esta interacción en tiempo real.

TS: Tenías esta base de datos gigante con decenas de miles de artículos. ¿Cómo los analizó? 

BJ: En cierto sentido, estábamos haciendo algo muy básico, lo primero que haría, que es que vemos esta explosión de trabajo en la ciencia. sobre COVID, y luego tenemos los datos con documentos de políticas prácticamente en tiempo real que se están produciendo. Fue una oportunidad para ver si toda la política que se ha desarrollado en torno a COVID es consciente y hace referencia a toda esta ciencia relacionada con COVID. Básicamente, fusionamos esta gigantesca base de datos global de documentos de políticas [con] esta enorme base de datos de ciencia en evolución. Ambos podemos ver si está vinculado, y luego podemos ver si está vinculado a la buena ciencia o a la ciencia menos examinada, y podemos ver quién está vinculando qué instituciones en el dominio de la política parecen ser importantes para tender un puente hacia esa ciencia y llevar esas ideas y conocimientos a la política.

TS: Todos hemos visto que la información errónea se propaga muy rápidamente durante la pandemia. ¿Encontraste que la ciencia menos rigurosa impactó a los formuladores de políticas?

BJ: La idea clásica es que [los formuladores de políticas] son simplemente una comunidad muy diferente de personas con diferentes conocimientos. ¿El formulador de políticas promedio entiende la física, la química o la biología de las enfermedades infecciosas? Probablemente no, entonces, ¿cómo saben siquiera qué citar y adjudicar? Y en el contexto actual de las redes sociales o en ciertos contextos políticos [donde] hay información errónea, algunos están aún más preocupados de que las personas ni siquiera intenten acceder al conocimiento correcto, están tratando de seleccionar lo que sea que tenga su punto en lugar de pensar en lo que dice la buena ciencia. . 

Nos sorprendió bastante positivamente que el hallazgo número uno es que todos estos nuevos documentos de política pueden interactuar con la nueva ciencia, no la están ignorando; se basan en él y, lo que es más importante, parecen basarse en la ciencia de alto impacto, las cosas que los propios científicos reconocen como importantes, revisadas por pares y que aparecen en los lugares examinados.

Estábamos bastante positivamente sorprendido de que el hallazgo número uno sea que todos estos nuevos documentos de política pueden interactuar con la nueva ciencia y no ignorarla; se basan en él y, lo que es más importante, parecen basarse en la ciencia de alto impacto.

Benjamin Jones, Universidad de Northwestern

TS: ¿Cuál fue su hallazgo más sorprendente?  

BJ: Más allá del hecho de que existe este fuerte vínculo con la calidad, que es reconfortante, me llamó la atención la importancia que tiene la Organización Mundial de la Salud en la imagen. Lo que vimos es que diferentes gobiernos nacionales tienen diferentes tendencias para recurrir directamente a la ciencia. Pero, en general, los gobiernos recurren menos a él y, en consecuencia, estas organizaciones intergubernamentales internacionales como la OMS recurren a él mucho más. De hecho, gran parte de la forma en que la ciencia se incorpora a los documentos de política a nivel nacional es indirecta, por lo que básicamente la Organización Mundial de la Salud, digamos, escribirá algo, extrayendo toda esta ciencia más reciente, y luego otros gobiernos citarán este documento de política de la OMS en lugar de citar la ciencia directamente.

Eso es interesante porque obviamente vemos en la pandemia que diferentes países han adoptado enfoques muy diferentes, y vemos que en los datos hay una enorme heterogeneidad en el uso de la ciencia , así que no todo el mundo está escuchando. Lo bueno es meterse en la política, pero eso no significa que todos los políticos o gobiernos estén escuchando. Vemos que los lugares como la OMS, que por supuesto ha sido ridiculizado por algunos actores políticos en esta pandemia, claramente juegan un papel muy central. Quiero decir que realmente son el centro de toda esa red que lleva la ciencia a la política. . ¿Cómo se usaron esos estudios en la política?

BJ: Hemos visto algunos [preprints] que han llamado mucho la atención en los medios y luego resultaron no ser Correcto. Una cosa que nos preguntamos sobre qué tipo de ciencia se utiliza es si la comunidad política haría lo mismo y se sumergiría en estos documentos nuevos que no fueron examinados. Puede que eso no sea algo malo porque la velocidad es importante en la pandemia. , muchas menos posibilidades de ser utilizado. Los documentos de política realmente enfatizan fuertemente el trabajo revisado por pares que ha sido aceptado. Eso es interesante, creo que sugiere que las revistas continúan desempeñando un papel muy importante para ayudar a los legisladores a seleccionar el trabajo en el que basarse.

TS: Esperando futuras posibles emergencias de salud pública, ¿Qué lecciones cree que podemos aprender de los datos que analizó?

BJ: El obstáculo no es que los formuladores de políticas simplemente no sepan sobre ciencia necesariamente o no puedan saber sobre ella . El obstáculo no es que sean incapaces de descubrir cuál es la ciencia correcta cuando la citan, citan las cosas buenas. Parece que el obstáculo para el uso efectivo de la ciencia, por lo tanto, en la política va a depender mucho de si la gente realmente está escuchando en diferentes gobiernos y diferentes partes del gobierno. Sugiere que existe un obstáculo idiosincrásico específico de la nación para el uso de la ciencia en la política. Y eso por supuesto concuerda con lo que estamos viendo y hemos visto a lo largo de esta pandemia.

Y. Yin et al., Coevolución de la política y la ciencia durante la pandemia, Science, doi:10.1126/science.abe3084, 2020.

Nota del editor: La entrevista fue editada por motivos de brevedad y claridad.