Los investigadores abordaron los desafíos de llevar a cabo la vigilancia de políticas intraestatales
Diagrama de flujo: obtener copias de las leyes de condados y ciudades en Indiana. Crédito: Ross Silverman
El diseño, la interpretación y el cumplimiento de las leyes municipales y del condado afectan significativamente la salud pública local. Pero acceder a esas leyes puede ser difícil. Un estudio realizado por investigadores de la Universidad de Indiana descubrió que, a diferencia de las leyes estatales de Indiana, que se recopilan, catalogan por tema y se mantienen actualizadas regularmente en bases de datos electrónicas centralizadas y disponibles públicamente, las leyes en aproximadamente la mitad de todos los condados de Indiana fueron no en línea, o si estaban en línea, no estaban necesariamente actualizados. Esto significa que en Indiana no existe una fuente central completa y actualizada que pueda usarse para estudiar cómo los diferentes gobiernos locales responden a preocupaciones similares relacionadas con la salud.
El estudio, publicado en el American Journal of Public Health, es parte del Gran Desafío Responding to the Addictions Crisis Grand Challenge de IU.
«Creemos que, tanto para los propósitos de la investigación como para el acceso y la rendición de cuentas de gobierno local, sería valioso que hubiera algún lugar en Indiana que reuniera todas las leyes locales del estado», dijo el coautor del estudio Ross Silverman, profesor de políticas y gestión de la salud en la Escuela Richard M. Fairbanks de la Universidad de Indiana. de Salud Pública y profesor de salud pública y derecho en la Facultad de Derecho Robert H. McKinney de la Universidad de Indiana. «A través de nuestro estudio, pudimos mostrar lo que se necesita para tratar de construir una base de datos casi completa de las leyes locales que se aprobaron en Indiana durante los últimos 25 años».
Los investigadores examinaron el leyes relacionadas con la salud que cubran la mayor parte posible de la población estatal en la menor cantidad de jurisdicciones discretas centrándose en recopilar todas las leyes locales de todos los condados de Indiana y los 20 municipios más grandes (112 jurisdicciones en total, con municipios ubicados en 15 condados).
Descubrieron que las leyes locales de 77 (68 por ciento; 57 condados, 20 ciudades) de las 112 jurisdicciones estaban disponibles en línea. Cuarenta y dos jurisdicciones (37 por ciento; 27 condados, 15 ciudades) contrataron a una empresa comercial para indexar y publicar sus leyes y 37 jurisdicciones (33 por ciento; 32 condados, 5 ciudades) publicaron leyes locales en los sitios web de sus gobiernos locales, aunque hubo variación en la facilidad de acceso, organización y exhaustividad.
De las 77 jurisdicciones con información disponible en línea, 65 (84 por ciento; 45 condados, 20 ciudades) tenían sus leyes codificadas por tema, y 19 (24 por ciento ; todos los condados) almacenaron ordenanzas individuales como archivos PDF discretos.
Los investigadores también encontraron que 35 jurisdicciones (29 por ciento; todos los condados) no tenían sus leyes disponibles en línea. Los investigadores pudieron contactar a los auditores del condado para obtener ordenanzas para 27 de estos condados. En el caso de los otros 18 condados, los investigadores adquirieron datos sobre las leyes visitando las oficinas locales del condado y escaneando documentos.
«Solo para obtener los datos sin procesar que nos permitirían comenzar a realizar investigaciones sobre nuestra hipótesis, acumuló costos significativos que incluyen cientos de horas, miles de millas recorridas y más de 25,000 páginas de documentos escaneados para clasificar y archivar», dijo Silverman. «En 2021, es difícil creer que las leyes sean tan difíciles de recopilar».
Además, dijo Silverman, la forma en que las localidades de Indiana eligen almacenar y organizar sus leyes complica la vigilancia. Actualmente, los gobiernos de los condados pueden cumplir con su obligación de publicar, registrar y mantener un registro público permanente de las leyes locales manteniendo copias oficiales en un libro en sus oficinas. Además, a diferencia de los estatutos estatales, la mayoría de los condados organizan sus leyes cronológicamente por fecha de aprobación en lugar de por tema.
El estudio es importante, dijo Silverman, porque para evaluar el impacto de la ley en la salud pública, los investigadores deben poder para obtener datos precisos, actualizados y completos sobre las leyes a nivel local. Si bien se sorprendió por lo difícil que fue recopilar la información, Silverman dijo que Indiana no es único en las diversas formas en que los gobiernos locales publican y almacenan las leyes.
«Para muchos condados, los recursos limitados les impiden convertir sus archivos electrónicamente», dijo Silverman. «Pudimos cargar nuestros archivos escaneados del condado en una unidad flash que les proporcionamos en un esfuerzo por ayudar a facilitar las iniciativas de gobierno abierto, facilitando el acceso de los residentes a las leyes que los rigen».
Dijeron los investigadores se necesita un esfuerzo concertado para garantizar que las leyes locales de todo tipo se almacenen en línea en sistemas organizados, de búsqueda y de acceso abierto. Dicho esfuerzo, dijeron, es vital para lograr los objetivos a los que se aspira en materia de supervisión de políticas a nivel intraestatal. Recomiendan que las leyes locales de todo tipo estén en línea; que los sistemas en línea se estandaricen en todas las jurisdicciones, se organicen y se puedan buscar; y que los sistemas en línea sean de acceso libre y abierto.
Estas recomendaciones no solo ayudarían a los investigadores a examinar el impacto de las leyes en la salud pública, sino que también facilitarían la transparencia y la rendición de cuentas, dijo Silverman.
» Un esfuerzo concertado para financiar e implementar este enfoque para la publicación legal local pagará dividendos en la salud pública y el compromiso democrático con el gobierno local», dijo.
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Las prohibiciones de fumar en bares y restaurantes del condado redujeron las hospitalizaciones relacionadas con el asma Más información: Lindsey Sanner et al. Los desafíos de llevar a cabo la vigilancia de políticas intraestatales: una nota de métodos sobre las leyes de condados y ciudades en Indiana, American Journal of Public Health (2021). DOI: 10.2105/AJPH.2021.306227 Información de la revista: American Journal of Public Health
Proporcionado por la Universidad de Indiana Cita: Los investigadores abordaron los desafíos de llevar a cabo la vigilancia de políticas intraestatales (2021 , 22 de abril) recuperado el 30 de agosto de 2022 de https://medicalxpress.com/news/2021-04-tackled-intrastate-policy-surveillance.html Este documento está sujeto a derechos de autor. Aparte de cualquier trato justo con fines de estudio o investigación privados, ninguna parte puede reproducirse sin el permiso por escrito. El contenido se proporciona únicamente con fines informativos.